Усыновление (удочерение) –
принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребенок становится родственником –
дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление
является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень
ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Особенности:
Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным
членом семьи.
Сохраняются все отношения и права наследования, в
том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя,
поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление
утверждается гражданским судом.
Государство не оказывает никакой помощи после
усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат
в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец до
3-х месяцев.
Органы опеки осуществляют ежегодный контроль за
семьей усыновителей в течение как минимумтрех лет после усыновления.
Самые жёсткие требования к кандидатам в
усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с
другими формами устройства.
Не каждый ребенок, лишенный родительского
попечения, может быть усыновлен.
Опека – принятие в дом ребёнка на правах
воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для
защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14
лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои
фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по
принятию участия в содержании своего ребенка.
Опекун имеет практически все
права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и
ответственности за ребенка.
На содержание ребенка
государством ежемесячно выплачивается средства, согласно установленного в
регионе норматива. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за
условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Часто опека используется
как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень
ответственности.
Особенности:
Опека устанавливается решением главы местного
самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не
требуется проведение суда.
На опекаемого ребёнка выплачивается средства на его
содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации
обучения, отдыха и лечения опекаемого.
По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется
жильё, если его у ребенка нет закрепленного за ним жилья.
Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в
части дохода, жилищных условий, не требуются справка об отсутствии
судимости.
Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем
возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
Не исключено вмешательство органа опеки или
появления претендента на усыновление ребёнка (крайне редкий случай).
Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с
кровными родственниками ребёнка возможны.
Смена фамилии ребёнку затруднена, изменение даты рождения
невозможно.
Приёмная семья – форма воспитания ребёнка
(детей) в семье (на дому) у «приемного родителя»-воспитателя. Такая семья
заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и
создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами
опеки. По отношению к ребёнку Приемные родители являются ему опекунами. Обычно
в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или
опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер.
Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть
разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей.
На содержание ребенка регулярно
выплачивается средства, согласно установленного в области норматива. Кроме того
Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Высокий,
хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.
Особенности:
Возможно передать в семью детей не имеющих статуса
под усыновление, детей изъятых из многодетных семей или осужденных
родителей и, в ином случае, обречённых жить в детском доме.
Менее жёсткие требования к кандидатам – такие же
как при опеке.
На ребёнка выплачивается ежемесячная выплата на его
содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью,
оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения
опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели
и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
По исполнении приемному ребенку 18 лет ему
выделяется жильё, если его у него нет.
Постоянный контроль и отчётность перед органами
опеки за воспитание и расходование средств.
Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о
передаче ребенка на воспитание (договор об оказании возмездных услуг).
Возможны сложности при оформлении ребёнка,
проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приёмной семье
ведутся из местного бюджета.
Возможны контакты с кровными родителями и
родственниками ребёнка.
Патронат- форма воспитания
ребёнка (детей) в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего
договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и
патронатным воспитателем. Под патронат передаются дети, которым временно
требуется заменяющая семья или необходимо создать особые условия поддержки и
сопровождения ребенка в семье. Основная цель данной формы устройства –
социализация ребенка, получение им необходимого опыта жизни в семье, замена пребывания
его в приюте.Патронат часто используется как
переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребёнком
соответствующего статуса. Срок помещения ребёнка под патронат может быть
разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделёна между патронатным
воспитателем, учреждением, родителями ребёнка и территориальными органами
опеки.
На содержание ребенка регулярно
выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. Патронатному
воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
Особенности:
Возможность поместить в семью патронатного
воспитателя ребёнка, которому временно требуется заменяющая семья или не
имеющего статуса, позволяющего передать его под постоянную опеку или на
усыновление и, в ином случае, обречённого попасть в приют, детский дом.
Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при
усыновлении, но более жёсткие, чем при опеке.
На ребёнка выплачивается содержание,
предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении
18 лет патронируемому выделяется жильё, если у него такового нет.
Стороны в договоре, представляющие государство,
организуют обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в
воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на
ремонт, приобретение мебели и т.п.
Работа по планам, устанавливаемых учреждением по
патронату, постоянный контроль и отчётность за воспитание и расходование
выплачиваемых на содержание ребенка средств.
Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя
момент по решению сторон договора.
Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как
правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.
Эта форма пока используется не везде, а только в
отдельных регионах.
Примечание: при разных
формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц,
принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны
были прежде лишены родительских прав или ограниченных в родительских правах, не
отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя по вине взрослых.